江西日报吉水讯(全媒体记者李歆 通讯员许春花)“以前村里道路杂草丛生,一下雨就泥泞不堪,影响村民通行,现在政府用以工代赈的方式改造,改善了村容村貌,又让大家在家门口就能挣钱。”近日,在吉水县乌江镇以工代赈示范工程环境整治提升项目现场,乌江社区党支部书记阮武军高兴地说。
近年来,吉水县以“以工代赈”项目为杠杆,通过“以工促赈、以赈兴业,产业兴村、就业富民”,不断扩大“以工代赈”政策效益,改善农村生产生活环境,走出了乡村振兴新路子。
在开展全省高标准农田建设模式试点工作中,吉水县坚持边试点边总结边推广,探索建立县级主责、乡镇主管、村级主建、农民主体、全程监督的“四主一监督”建管机制,创新推广以工代赈新路径,优先吸纳本地村民务工,创新实施“技能培训+就业帮扶”模式,既让当地群众通过参与项目建设就近务工获取劳务报酬,又完善了农村基础设施条件。
“我们积极创新项目报批模式,按照‘六统一分’工作原则,实行‘村级自愿申报、乡镇汇总上报、部门实地核实、联席会议审定’申报模式,让高标准农田项目谋划更加科学。”吉水县发展和改革委员会以工代赈项目负责人巫礼明告诉记者。
在项目运营过程中,吉水县建立多方推进机制,由理事会自主聘请技术人员施工,县农业农村局等部门抽调专人全程进行业务指导,项目设计单位人员驻场办公,确保项目高质量实施。“我们因地制宜布置和健全灌溉排水系统、田间道路以及渠系建筑物的配套,进一步提高机械化耕作水平,增加粮食产量。”吉水县高标准农田设计技术员杨虎介绍。
吉水县创新建立“四主一监督”建管机制和以工代赈实施路径,明确各主体的责任和义务,规范项目实施运营流程,确保项目管理的专业化、规范化和高效化。“我们经过了县里统一培训,做的又是自己家门口的工程,精益求精抓质量,乡亲们也更放心。”白水镇周溪村村民叶力耕告诉记者。为提高农民项目建设施工能力,该县邀请专业技术人员开展培训,组建老师傅帮带施工队伍,帮助务工群众熟悉和掌握技术技能。去年以来,全县共组织3期培训班,让600余名农民成为懂技术的“土专家”和项目建设施工能人。
以工代赈,铺就群众致富路。截至目前,吉水县在高标准农田建设中已发放劳务报酬628.324万元,带动当地困难群众1071人就业增收,人均增收5866元,劳务报酬足额发放率、群众满意度均达100%,实现促发展、稳就业、保民生等一举多得的综合效果,群众反馈好评率和满意度双提升。
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